“加征關稅越久,造成的破壞越大”

“現在我們真正需要做的是走出眼下這段緊張時期,改善兩國關系和貿易環境,這對兩國而言都有利”,今年7月當選美中貿易全國委員會新任主席的艾倫近日在接受本報記者采訪時如是說。

關于美中貿易赤字形成的原因,艾倫認為,這其中有多邊和雙邊的原因。他表示,一個國家儲蓄太少,消費或投資太多,都會出現貿易赤字。多年來,美國的貿易逆差是結構性的,這基本上是儲蓄、投資和消費之間平衡的結果。從雙邊角度看,中國的貿易順差占國內生產總值的比例已經下降,這是很好的。而美國與世界上許多國家都有雙邊貿易赤字,因此中國并不是唯一一個表明美國儲蓄不足的國家。

“美中貿易全國委員會反對加征關稅。加征關稅越久,造成的破壞就越大”。艾倫在采訪中表示,大多數經濟學家認為,美國對中國出口產品加征關稅會對美國消費者和企業造成損害,他擔心這更多地會影響到那些低收入階層,“相比于高收入階層,他們的選擇本來就少,加征關稅將不成比例地影響他們”。此外,艾倫還表示,許多美國公司與中國有多年合作,不少美國制造商從中國進口零部件、設備、原材料等,加征關稅后,有的可以從其他國家進口或用美國本土產品替代,但很多則無法找到替代,而且這也會影響美國出口。

數據顯示,2017年,美國對中國出口將近1280億美元,對中國的出口每年為美國各行各業提供100萬個就業崗位。而過去10年,美國對中國的出口增長了86%,對世界其他地區的出口僅增長了21%。其中,美國49個州對中國的貨物出口持續增長,17個州實現了三位數增長;每個州對華服務業出口都實現了三位數增長,其中31個州服務業出口增長超過300%。

“美國政府加征關稅的目標之一是振興美國制造業,但在我看來,加征關稅并不會真正幫助實現這一點。而且加征關稅也無助于全球經濟增長,尤其是對像南非、土耳其、阿根廷這樣的新興市場國家,貨幣已經承受了很大壓力,加征關稅會造成這些新興市場國家經濟波動”,艾倫表示。

在采訪中,艾倫說自己是“幸運的”,有機會能在這個充滿挑戰的時期領導由200多家美國企業組成的商會。美中貿易全國委員會成立于1973年,由眾多與中國有業務往來的美國公司組成,為他們提供廣泛的以中國為中心的咨詢服務、公共政策倡導、商業信息和項目活動。艾倫在加入美中貿易全國委員會之前,曾擔任美國商務部負責亞洲事務的副助理部長和負責中國事務的副助理部長,但他的職業生涯大部分時間都在亞洲地區,先后在中國工作了12年。

美中貿易全國委員會9月發布的一項報告稱,盡管受當前美中貿易摩擦影響,中國仍然是90%的美國公司最優先考慮的市場之一,大多數公司計劃在未來一年繼續或加快對中國的投入。“我們的會員長期在中國投資,并希望繼續擴大業務。但在雙方都征收關稅的情況下,它們的處境變得非常困難”,艾倫表示,“我們的會員希望繼續在中國做生意,我們督促政府盡快解決這些問題,希望他們能與中國同事一起努力,以積極的態度解決美方關切的市場準入和技術轉讓問題。”

(本報華盛頓9月27日電)

《 人民日報 》( 2018年09月28日 21 版)

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